之江潮|海钓业应适时提高“准入门槛”

作者:10bet首页 | 分类:海钓 | 浏览:171

  进入7月,发生在普陀东极海域的两起海钓事故引起社会关注。据7月17日本报报道,7月3日,一艘海钓快艇侧翻,3人落水,其中1人溺亡;7月5日,江西上饶籍游客黄某私驾橡皮艇出海,登礁时摔伤险丧命。

  短短3天,一死一伤,后果可谓严重。而这个季节正是海钓旺季,无数渔民、游客、海钓客纷纷驾船出海,享受“海上高尔夫”的乐趣。正因为人数众多,其中潜藏的安全隐患必须警惕。

  报道中,对于江西上饶籍游客黄某私驾橡皮艇出海,登礁摔伤险丧命一事,东极当地居民叹息:“划橡皮艇也会出海,一点常识都没有!如果当时有人劝阻、提醒,就不会发生这样的事了!”

  事故的发生仅仅是因为缺乏常识吗?若是如此,7月3日的海钓快艇侧翻事故又该如何解释?在这起事故中,落水的3人都是渔民,其中一个是东福山本地人,另两人是葫芦岛人。他们总该有常识,知道海况不好的时候不应出海,出海时要穿救生衣吧。

  笔者看来,追根溯源,是因为海钓的“准入门槛”太低,处于“任何人想钓就钓”的粗放型管理阶段,以至于监管缺位。

  舟山海钓由来已久,很多渔民在休渔期会乘小艇出海钓鱼赚外快。近些年,随着海钓业兴起,大批专业海钓客奔向舟山渔场的同时,也带动很多休闲渔船加入这一行业。这些休闲渔船接待的可不仅仅是专业海钓客,还有更多的新手游客。在如此庞大的人口基数之下,潜藏隐患,出事故在所难免。

  2017年,舟山率先在全国以立法形式,明确海钓必须持证。如今,全市颁发海钓证已有9000余本。但业内人士认为,现在做海钓证几乎是零门槛,持证很方便。因海钓船艇停靠分散,进出时相关部门无法掌握,查验证件无从谈起。没有证件的照样出海钓鱼,有的人对海钓行规一点不懂,出海肯定危险。

  举目发达国家,对于海钓的监管已经相当完善。十来年前,一位来自日本的专业海钓客来舟山比赛,对这里的海钓缺乏监管深感惊讶。他说,在日本,想要海钓,必须花不菲的价钱办理海钓证,同时还规定了可钓鱼种、规格等,回港时要接受核查。一旦犯规被抓,罚款相当重。在美国,也有相似的监管制度。

  或许正是因为这些国家海钓门槛高,价格不菲,才会把海钓与高尔夫并称。而就我市目前的海钓业管理和服务模式来看,恐怕要把 “海上高尔夫”的名称改为“海上乒乓球”更妥当。

  笔者看来,我市的海钓业有必要适时提高门槛,同时加强监管力度。一方面,可参照一些比较成熟的海钓管理制度,制定我们的规则。对于海钓证的办证资格、费用等都作出相应规定。在司法有所突破,制定相应罚则,对违规者给予制裁。

  另一方面,杜绝普通游客擅自参与海钓。这么做,既能够保护舟山海域的海钓资源,也能够减少污染发生。同时,对休闲渔船、海钓船的管理必须加强,严格实施出入港报备,这样,既便于管理,也便于在事故发生后及时救援,尽量消弭安全隐患。

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